根据数字经济发展国家战略及中央预算内投资管理要求，数字经济中央预算内投资专项聚焦“数字化转型试点”与“数字基础设施”两大核心方向，
一、数字化转型试点方向：数字化转型试点方向覆盖6大重点行业/领域，核心要求为“以数字化技术破解行业痛点，实现生产效率提升、绿色低碳转型、服务普惠化”，具体领域建设标准如下：1、交通运输领域
支持通过“车路协同、智能调度、数字孪生”等技术优化运输流程，需满足“运输效率提升15%以上”“安全事故率降低10%以上”的量化目标，重点对接《国家综合立体交通网规划纲要》中“智慧交通建设”要求，避免与“交通基础设施新建”类项目重复申报。
2、电力能源领域
聚焦“新型电力系统数字化赋能”，支持能源生产侧（如风电/光伏电站智能运维）、分配侧（如智能电网调度）、消费侧（如工业/居民负荷管理）的数字化改造，需实现“能源利用效率提升8%以上”“非化石能源消纳占比提高5%以上”，需与《“十四五”现代能源体系规划》中“能源数字化转型”任务做好衔接。
3、工业制造领域
核心支持“工业制造领域综合性数字赋能平台”建设，需满足三大硬性要求：
（1）数据贯通能力：实现产业链上下游3家及以上核心企业数据互联互通，数据共享范围需覆盖“生产计划、质量检测、物流调度”等关键环节；
（2）跨领域融合：需推动与绿色低碳（如能耗实时监测、碳排放核算）、金融服务（如基于生产数据的供应链金融）的数据融合应用；
（3）中小企业服务：平台需具备为50家以上中小企业提供“数字化工具租赁、普惠金融对接”等服务的能力，助力产业链安全韧性提升。
4、医疗健康领域
围绕“智慧医疗服务提质扩面”，支持电子病历共享、远程诊疗平台、公共卫生监测等数字化项目，需符合《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2021-2025年）》要求，实现“优质医疗资源下沉覆盖3个及以上县域”“患者平均就诊时间缩短20%以上”，且医疗数据共享需遵守《个人信息保护法》《医疗机构数据安全管理办法》等法规。
5、现代农业领域
聚焦“农业生产精准化、经营网络化”，支持智慧农业大棚、农产品溯源平台、农业气象服务等项目，需满足“亩均生产成本降低10%以上”“农产品优质率提升15%以上”，需与《“十四五”推进农业农村现代化规划》中“数字农业建设”任务匹配，优先支持国家级农业产业园区内项目。
6、区域综合服务（数字产业集群）领域
要求整合区域内3个及以上关联产业资源（如制造业、服务业、农业），建设“区域级数字服务平台”，需具备“产业协同调度、公共数据共享、企业赋能服务”三大功能，需提供“区域数字产业集群发展规划”作为申报佐证材料，确保项目与区域产业布局高度契合。
二、数字基础设施方向：数字基础设施方向聚焦“数据要素市场化配置”核心需求，分为两大试点领域，建设要求及合规标准如下：1、数据流通利用基础设施建设试点
支持可信数据空间、数场、数联网、数据元件、区块链、隐私保护计算等技术的规模化应用实践，需满足两大核心条件：
（1）技术成熟度：所采用技术需通过“国家信息技术安全研究中心”等权威机构的安全性检测，且已在1个及以上行业场景完成试点验证；
（2）投资规模：项目总投资不低于1亿元（含设备采购、软件开发、场地建设等），其中技术研发及设备投入占比不低于总投资的60%，避免“重硬件轻软件”的低效投资；
（3）合规要求：需符合《数据安全法》《个人信息保护法》《数据要素流通和交易管理办法》，提供“数据流通安全保障方案”，明确数据来源合规性、流通边界及风险防控措施。
2、行业高质量数据集建设试点
支持建设“行业级高质量数据集平台”，需形成3个及以上符合“国家数据集标准（GB/T35273-2020）”的高质量数据集，且需满足：
（1）数据覆盖度：单个数据集需覆盖行业内50%以上的核心业务场景（如工业制造数据集需覆盖“研发-生产-销售”全流程）；
（2）数据质量：数据准确率不低于98%、更新频率不低于每月1次，需提供第三方机构出具的“数据集质量评估报告”；
（3）差异化要求：需与国家已部署的重大数据集建设任务（如“国家科技资源共享服务平台”“全国一体化政务大数据体系”）做好区分，提供“差异化建设方案”，避免重复投资。
三、申报硬性标准及合规要求本次专项申报设置严格的准入门槛，申报主体及项目需同时满足“资质要求、投资要求、建设要求、合规要求”四大类标准，具体如下：
（一）申报主体资质要求1、主体类型：仅限企业法人申报，支持相关行业龙头骨干企业（近3年营收排名行业前30%）、第三方服务商（如数字技术解决方案提供商，需具备3年及以上行业服务经验），不支持联合体申报，避免责任主体不明确导致的项目推进风险；
2、信用要求：申报主体不得被依法列入“严重失信主体名单”（需通过“信用中国”网站查询并提供截图佐证），近3年无“数据安全违规、财政资金使用违规”等行政处罚记录；
3、建设能力：需提供“项目建设团队资质证明”（如核心技术人员需具备5年及以上相关领域经验）、“资金实力证明”（如银行出具的授信额度证明、近3年财务报表），确保项目具备落地实施条件。
（二）项目投资及建设要求1、投资规模：
（1）数字化转型（试点）方向：单个项目总投资不低于5000万元（含固定资产投资、软件开发、技术服务等），其中自有资金占比不低于总投资的30%（需提供“自有资金证明”）；
（2）数据基础设施方向（数据流通利用基础设施）：单个项目总投资不低于1亿元，自有资金占比不低于总投资的40%，避免过度依赖财政资金导致的项目可持续性风险；
2、建设周期：原则上不超过2年（自项目开工之日起计算），需在申报材料中明确“分阶段建设计划”（如第1年完成平台开发及试点验证，第2年完成规模化推广），超期未完工项目将按规定收回补助资金；
3、项目性质：不支持企业内部信息化和数字化项目（如企业自用的ERP系统升级、内部办公数字化改造），仅支持“服务行业/区域/产业链”的公共性、平台性项目，需提供“项目服务范围说明”，明确服务对象及辐射半径。
四、补助标准及资金管理规则本次专项中央预算内投资补助实行“分类核定、总额控制”，补助标准及资金管理严格遵循《中央预算内投资资金管理办法》，具体规则如下：
（一）补助比例及上限1、数字化转型（试点）方向：按照项目核定总投资的15%安排中央预算内投资补助，单个项目最高补助不超过5000万元；
2、数据基础设施方向：按照项目核定总投资的25%安排中央预算内投资补助，单个项目最高补助不超过5000万元；
（二）资金拨付及使用要求1、使用范围：补助资金仅限用于项目建设直接支出（如设备采购、软件开发、场地改造、技术服务等），不得用于“人员薪酬、办公经费、偿还债务”等非项目建设支出，项目单位需建立“补助资金专项账户”，单独核算补助资金使用情况；
2、监管要求：项目单位需每季度向省级发改委/数据局报送“补助资金使用进度报告”，包含资金支出明细、项目建设进度等内容，国家数据局将通过“全国投资项目在线审批监管平台”对资金使用情况进行动态监管，违规使用资金将按规定追回并追究责任。
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